掩耳盜鈴的把戲何時休？

發表于2018年06月14日發布在：環境新聞查看：

　　隨著“環保風暴”一次比一次刮得猛烈，極個別地方也出現了對環境治理的“力不從心”。

　　前不久，生態環境部在召開例行發布會上通報稱，近期，發現有7地9個國家環境空氣質量監測網自動監測站點(國控站點)受到了噴淋干擾，已經對相關責任人作出了嚴肅處理。

　　為防止類似事件的發生，近日，生態環境部環境監測司司長劉志全在例行發布會上表示，環境部將從四個方面確保環境監測數據質量，從立法層面強化法規建設構建各類各級生態環境監測機構和相關人員的責任體系，強化環境監測違法行為的處罰，爭取能夠以國務院條例的形式盡快發布;會同有關部門制定關于防范和懲治領導干部不當干預環境監測活動有關規定;組織實施《“十三五”環境監測質量管理工作方案》以及啟動生態環境監測質量監督檢查三年行動計劃。

　　實際上，自十八大以來，政府對環境監測數據的質量格外重視。從2015年開始，《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》、《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《生態環境監測網絡建設方案》、《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》等一系列文件不斷出臺。

　　除此之外，中央和地方在監測領域的投資也是巨大的。前兩年，僅大氣監測體系投資高達4.36億元，建成了空氣質量監測網。

　　然而，在當前環保高壓態勢之下，一些地方依然“頂風作案”。據生態環境部負責人介紹，江西省新余市飛宇、河南省信陽市南灣水廠兩個國控空氣環境自動監測站點采樣平臺及周邊環境受到噴淋干擾，現已發函責成地方嚴肅查處。

　　經調查，新余市飛宇國控站點受到噴淋干擾系高新技術產業開發區管委會因考核壓力大，安排霧炮車在國控站點附近開展噴霧作業。管委會主要領導向新余市委、市政府作深刻檢查，對管理人員行政記過處分及對當值霧炮車司機予以辭退處理。

　　再比如，前一段時間，寧夏石嘴山環保局大樓變“冰雕”的新聞在互聯網上被大肆傳播。事后，該地相關部門通報：“大武口區環境衛生管理站利用噴霧抑塵車，對市區主要交通干線兩側建筑物外立面墻體和樓頂進行噴霧清晰，現場作業時，連續對武大口區黃河東街國家環境監測網空氣質量自動監測站點所在的辦公樓墻體進行噴霧清晰，噴霧直接影響了監測設備采樣口周圍局部環境，干擾了空氣質量監測活動正常進行。”

　　據了解，自治區環境保護廳、石嘴山市人民政府已將“冰雕大樓”事件在全區進行了通報，并要求各地吸取教訓，嚴格遵守相關法律法規，嚴禁觸碰環境監測數據質量的紅線。

　　近些年來，像這樣五花八門有意的或無意干擾、篡改以及數據造假的案例并不在少數。

　　在越來越嚴的環保法規制度下，為何還屢屢出現此類事件呢?一連串的問題不得不促使我們思考。

　　首先，此類事件之所以頻頻發生，源自個別地方政府職能部門部分人員或企業員工受到利益驅使、或在他人的授意下進行違法行為。從這些案例來看，體現了違法者們的法制觀念淡薄以及扭曲的政績觀所造成的，為了環境考核過關，不惜挑戰環保法規的權威。

　　其次，對造假、篡改或干擾者的處罰力度小。事發后，地方政府往往只對其進行批評教育、作檢查或罰款等措施。發生此類事件，如果政府部門對違法者加大力度懲罰(不僅僅是經濟處罰、行政處罰以及必要時追究違法者的刑事責任)。那么，將會對那些“潛在”的違法者一個震懾和警示。

　　最后，環境問題事關公共利益，動員千遍，不如問責一次。監管層在狠抓健全環境治理體系的同時，還應在適當的情況下，啟動追究黨政“一把手”責任制。因為，在新的歷史發展階段，加強對地方黨政領導盡職的督政，就是推進環境保護的根本之策。

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